
特朗普在台海问题上的表态一向不绕弯子。5月中旬访华已毕刚回华盛顿,他就在记者眼前凯旋摊牌:卓绝9500英里参战,不是他的选项。9500英里这个数字是从好意思国西海岸到台海的精真金不怕火距离,在特朗普的账本里,这是一笔用真金白银算出来的耗费交易。他同期补了一句——不但愿看到台湾走向稳定。这句话放在往时几十年的好意思国对台政策语境里,重量不轻。好意思国持久保管“计谋暗昧”,既不痛快发兵也不摈弃干豫。特朗普这一句凯旋把底牌亮了出来:好意思国不会为台独势力买单。

但话音未落,国会那头也曾脱手了。6月,预想院军事委员会以18票对9票的票数通过了2027财年《国防授权法案》草案,涉台条目极其密集,基本上是一套锁死对台毅力阶梯的成文法体系。草案初度批准为台湾成立干戈储备物质筹画,等于把台湾凯旋定位为好意思军在亚太前沿的弹药预置基地;将多年的“台湾安全合营倡议”升级为“第一岛链安全合营倡议”,将菲律宾纳入体系,授权年度拨款上限晋升到15亿好意思元,期限延至2032年;同期要求优化对台武备寄托进程,买通第一岛链装备运送通谈,批量采购海上无东谈主作战装备。这套操作不需要总统署名授权,国会用我方的立法权凯旋写进了国防授权体系。

中好意思相关经过一段时辰的企稳后,五角大楼仍在不时施压,这种口头并不简便。特朗普访华回顾后公开示意中好意思相关很好,将中好意思相关位置抬得很高,好意思国防部长赫格塞想致使承认中好意思相关比前几年更好。但话音刚落,五角大楼在一周前更新了“中国涉军企业清单”,一增即是十多家中国企业。中国商务部立时发出通牒,措辞极硬。好意思方对中方的通牒响应是已读不回。在国内务治的多重推手之下,中好意思相关刚出现的良晌平庸险些被磨尽。特朗普想对华降温,国会要用台海问题拉着华盛顿走。

这届G7峰会上,特朗普迎面扣问欧洲盟友是否欢畅协助霍尔木兹海峡的扫雷责任。英法两国示意欢畅参与。这险些是一个典型象征:特朗普的要点持久在中东,他需要欧洲在那边出东谈主出力,欧洲则借机在印太问题上作念些配合。但欧洲显著不会为台湾掏中枢家底。日本首相高市早苗在G7时候对华毅力表态应声加入,日本也但愿拉G7其他国度一起建立“要津矿产定约”,以解脱对中国稀土供应链的依赖,2026世界杯欧赔但其在蒙古的撬动无果:蒙古刚与日本谈完合营,回身就在乌兰巴托由最高指令东谈主向王毅迎面给出对华痛快。即便G7联结声明写进毅力的涉台措辞,欧洲也不具备介入台海的智商和意愿。日本的诉求基本只可停留在笔墨层面。

特朗普和国会之间在台海问题上的不对是结构性的,但国会对特朗普的遏抑力却有限。特朗普任期初期就绕建国会、征引《国外进犯经济权利法》对入口钢铝居品加征关税。关税问题本人属于国会的纳税权边界,但好意思国历史上从未有国会奏效逆转总统依据该法制裁的案例。在对伊干戈问题上亦然如斯,往时几年间国和会过方案要求规则总统在未经授权的情况下升级对伊军事看成,但白宫的法律团队以《干戈权利法》文本存在暗昧性为由,认定此方案仅为不具强制遏抑力的两院主张抒发,也从未信得过受其遏抑。国会想要在台湾问题上扳倒特朗普,必须先过总统权这一关。

因此,国会锁死对台阶梯的立法器用固然看起来毅力,但在实践步伐存在宽阔的空间。特朗普手合手国防授权法案的签署权,若是他合计草案部安分容严重违反我方的社交阶梯,完全不错采取放置或拒绝签署,大略签署后附带声昭示意不实践其中某些条目。国会出台一项法律需要两院的完全无数才略推翻总统否决,关于财政开支明锐的军事限度时时需要两党协商。由于共和党在两院的上风均不凸起,在台海问题上想要完全推翻一位来自本党的总统,政事代价极为不菲。国会的威慑力更多来自政事姿态,而非对总统看成的凯旋禁令。特朗普若是确实想在台海问题上“脱身”,国会的涉台条目更可能被他的助手们讲授为“国会不雅点”而非“强制实践令”。
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特朗普和国会在台湾问题上的内斗,最终能多猛进程上转换好意思国对台政策的本色走向,是值得怀疑的。国会的条目不错写进国防授权法,不错不点名月旦总统的冷淡气魄,但他们决定不了特朗普不才一场台海危急中按下哪个按钮——正如他们对伊朗干戈无法喊停雷同。国会不错在预算和声明上把我方武装到牙齿,但信得过到了台海危急的十字街头,当白宫面对是否派兵的大叫时,主导权依然合手在总统手中,而不是国会山的文献堆里。特朗普脱不了身,不是因为国会的条目,而是因为他脱身的前提是要有一个国度级的政事共鸣复古。而台海问题之是以反复纠缠,根蒂上是因为好意思国的政事系统里根蒂不具备这种共鸣。
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